Инфляция

Инфляция. Поскольку цены товаров определяются соотношением предложения и спроса, постольку совершенно несомненно, что всякое увеличение обращающихся в данном хозяйстве платежных средств, при неизменности всех прочих условий, должно иметь результатом повышение среднего уровня товарных цен или — что то же самое — понижение покупательной силы денежной единицы.

На практике в случаях увеличения массы платежных средств эта неизменность всех прочих условий обычно отсутствует. Инерция сложившихся в обороте отношений создает факторы, противодействующие и ослабляющие влияние увеличения платежных средств. Эффективность этих факторов становится особенно значительной при металлическом обращении, т. е. когда денежная единица и выраженные в ней государственные платежные средства связаны твердым количественным отношением с металлом, в современных условиях — с золотом.

Действительно, в условиях обращения золотых и разменных на золото денег увеличение количества золота в обращении способствует уходу его из оборота в накопление и использованию на оплату расширенного товарного импорта, благодаря чему повышения цен не происходит.

Влияние увеличения золотых запасов на товарные цены может сказаться лишь в условиях серьезного нарушения международных хозяйственных связей, как это было, например, во время мировой войны, когда прилив золота в Швецию вынудил Шведский эмиссионный банк временно приостановить прием золота в обмен на шведскую валюту, во избежание обесценения кроны.

Иное положение создается, когда в стране неразменная бумажная валюта. При этой системе изменения объема денежного обращения влияют на покупательную силу денежной единицы несравненно сильнее. Кроме того, при системе неразменных бумажных денег возможность расширения денежного обращения всецело зависит от государства, которое часто бывает вынуждено идти на эту меру финансовыми затруднениями.

Таблица I. Индексы оптовых цен важнейших стран (1913 = 100)

	1918	1919	1920	1921	1922	1923	1924	1925	1926
Англия Statist	226	242	295	182	154	152	164	160	150
С.-а. с. ш. Bradstreet's	203,2	202,7	197,2	122.3	133,7	145,2	140,3	151.5	140,3
Канада Bur. of Statistics	199	209,2	243,5	171,8	152	153	155,1	160,1	-
Франция Statistique General de la Franc	344	356	506	337	332	431	499	561	718
Италия проф. Bachi	409.1	365,8	624,3	577.5	56213	574,6	585	690,2	-
Швейцария d-r Lorenz	-	-	-	190	169	181	175	162	147
Германия Frankfurter Zeitung	-	20*	21*	42*	496	265**	1.384**	1.432**	1.368**
Швеция Svensk Finanstidning	339	331	347	211	162	157	155	157	144
Норвегия Okonomisk Revue	345*	322*	377*	298	233	233	269	251	-
Дания Finans tidende	292	240*	341*	236	179	204	228	193	144
Голландия Bur. de Stat	373	304	292	182	160	151	156	155	-

Таблица II

Общие индексы в СССР (средне-годовые) (цены 1913 = 1.000)

Годы	Оптовый индекс Госплана		Общесоюзный розничный индекс КИ		Обшесоюзный бюджетный индекс ЦБСТ
1922/23	1.223		1.389		1.461
1923/24	1.702		1.977		1.957
1924/25	1.792		2.116		2.020
1925/26	1.856		2.323		2.201
% отношение индексов сельскохоз. и промышленных товаров к общему индексу
Годы	С.-хоз.	Пром.	С.-хоз.	Пром.	С.-хоз.	Пром.
1922/23	72	138	70	140	75	144
1923/24	79	127	78	125	83	130
1924/25	93	107	92	109	93	113
1925/26	92	108	90	111	95	109

¹⁾ На конец года.

²⁾ В миллиардах.

Таким образом опасность понижения покупательной силы денег в современных условиях реально возникает лишь в обстановке бумажно-денежного обращения. В соответствии с этим и понятие Инфляция, считаясь с конкретной исторической обстановкой его возникновения, следует определить как увеличение количества платежных средств в обороте, обслуживаемом системой неразменных бумажных денег, которое влечет за собой повышение среднего уровня товарных цен, т. е. понижение покупательной силы денежной единицы. В этом смысле следует отличать от Инфляции повышение среднего уровня товарных цен, причины которого лежат не на стороне денег, а на стороне товарного оборота. Такое повышение цен может иметь место при сохранении наличного объема денежного обращения в случаях сокращения товарного производства и оборота, благодаря, например, отвлечению производительных сил населения на непроизводственные цели. К подобным нарушениям несоответствия между денежной и товарной массой термин Инфляции неприложим, так как она предполагает как раз именно увеличение денежных и вообще платежных средств в обороте.

Инфляция может возникнуть и обычно возникает на почве расширения денежного обращения за счет выпуска бумажных денег государством на покрытие бюджетного дефицита. Кроме того, инфляционное влияние может оказать расширение обращения других платежных средств, создаваемых обычно на почве банковского кредита (банкноты, чеки и безденежные расчеты банков). Сообразно этому различают собственно денежную и кредитную Инфляцию. Наибольшую инфляционную опасность представляют выпуски бумажных денег государством в связи с тем, что обычно эти выпуски предназначаются на непроизводительные цели (расходы, вызываемые войной и др. обстоятельствами, обусловливающими дефицитность госбюджета), т. е. вновь выпущенные деньги, увеличивая платежеспособный спрос, не увеличивают обращающейся на рынке товарной массы. Наоборот, увеличение платежных: средств в порядке банковского кредита, имея своим предназначением удовлетворение народно-хозяйственных нужд, в той или иной мере содействует увеличению товарного оборота и поэтому может не сопровождаться ростом товарных цен. Расширение банковских кредитов может привести к Инфляции в тех случаях, когда: 1) в народнохозяйственном обороте страны отсутствуют в достаточном количестве те элементы, вступление которых в народно-хозяйственный оборот обеспечивает увеличение товарной массы в размерах, соответствующих увеличению платежных средств, а также 2) в тех случаях, когда расширение товарной массы значительно отстает по времени от увеличения массы платежных средств.

Увеличение количества платежных средств действует на цены товаров, повышая платежеспособный спрос населения, среди которого размещаются новые платежные средства. Следовательно, инфляционный эффект увеличения платежных средств требует для своего выявления некоторого промежутка времени, на протяжении которого вновь влитые в оборот средства распространяются среди населения и это последнее предъявляет увеличенный спрос на товары. Это обстоятельство и делает возможным безболезненное расширение обращения платежных средств на базе кредита при условии, если сроки, в которые может сказаться вступление новых платежных средств в производственный оборот и товарный эффект этого вступления, не превышают того срока, который необходим для того, чтобы новая масса платежных средств проявила себя поднятием платежеспособного спроса потребителей товаров.

Соблюдение надлежащего соответствия между этими сроками, так же как и обеспечение производительного назначения новых платежных средств, создаваемых на почве кредита, составляет предмет банковской политики. В целях предупреждения возможных отрицательных последствий нерационального увеличения платежных средств государство регулирует в этом отношении работу банков как непосредственно, специальными постановлениями (запрещение выпуска банкнот и т. п.), так равно и через посредство Центрального эмиссионного банка.

Инфляция оказывает самое губительное влияние на все народное хозяйство. В обстановке падающей бумажной валюты все народно-хозяйственные процессы протекают с чрезвычайными затруднениями. Ввиду этого борьба с Инфляцией становится актуальной задачей всякого правительства, как только обстоятельства обеспечивают возможность принятия мер к упорядочению денежного обращения, расстроенного Инфляцией. Ликвидация последствий Инфляции возможна в двух направлениях: 1) путем законодательного признания обесценения денежной единицы и обеспечения устойчивости ее покупательной силы на новом уровне, путем прекращения новых выпусков денег или 2) путем сокращения обращающейся массы платежных средств. Задачи борьбы с Инфляцией составляют содержание дефляционной политики (см. это слово).

Финансовая энциклопедия, 1927 г.

«И»: Издержки взимания, Инвентарь, Индексы, Инфляция, Ипотека, «И».