Внешняя торговля

Внешняя торговля — деятельность по обмену хозяйственных благ (продуктов, товаров), при которой эти блага выходят за пределы определенной страны. Различается Внешняя торговля: а) ввозная — по отношению к той стране, куда ввозятся иностранные товары; б) та же торговля является вывозной в отношении той страны, которая вывозит свои товары; в) наконец, — транзитная торговля, при которой товар или продукт только провозится через страну (см. Ввоз, Вывоз). Внешняя торговля в капиталистических странах регулируется обычно путем таможенных пошлин. В СССР Внешняя торговля регулируется путем монополии (см. Монополия Внешней торговли). Значение Внешней торговли огромно. Она дает возможность иметь то, что не производится в данной стране или же производится в недостаточном количестве. Нередко иностранные товары дешевле и лучше местных, и при помощи внешней торговли возможно удовлетворить потребительскую массу населения, а вместе с тем воздействовать на туземную промышленность и торговлю в сторону улучшения и удешевления туземных товаров. Таким образом Внешняя торговля дает возможность регулировать производство и потребление, способствует более правильному распределению хозяйственных благ между отдельными странами, развивает энергию, предприимчивость, улучшает производство, расширяет его в странах, работающих на вывоз, и вообще способствует международному общению, разделению труда, а следовательно — культурному развитию человечества.

Таково «идеальное» значение Внешней торговли. Однако, если на первых ступенях своего развития Внешняя торговля имела именно такое значение, то с течением времени начала выявляться «оборотная сторона медали». Развивающийся капитал, которому становилось тесно в сравнительно узких рамках внутреннего спроса и потребления, стал искать новых рынков сбыта во вновь открывшихся странах «Нового света». В этом процессе добывания рынков и борьбы за них на помощь промышленному и торговому капиталу приходила военная мощь капиталистических государств. Возникли метрополии и колонии. Для более верного закрепления рынка вновь открываемые земли завоевывались и подчинялись политической власти центрального государства. Таким путем создались огромные колониальные владения Англии, Германии, Франции и др. стран. Из колоний выкачивалось главным образом сырье, чтобы дать работу фабрикам и заводам метрополии, которая наживала крупные барыши на дешевизне этого сырья. В свою очередь, метрополия выбрасывала на колониальный рынок изделия своей обрабатывающей промышленности, открывала в колониях новые предприятия, эксплоатируя дешевый колониальный труд, и снабжала колонии своими капиталами. За утратой политической и торговой независимости следовала кабала финансового капитала. В конце концов колонии стали поставлять солдат в армию метрополии и платить налоги в ее казну. Так Внешняя торговля из орудия сближения человечества превратилась в орудие его закабаления. Но и этот процесс, в свою очередь, имел свои положительные стороны: бедные средствами колонии оживлялись под влиянием вложения в них капиталов метрополии, они втягивались в мировой оборот, развивались и крепли экономически. Политический финансовый гнет вызывал и воспитывал чувства вражды и сопротивления; в колониях появился свой колониальный капитал, который стремился сбросить с себя экономическую и политическую зависимость от метрополии. История взаимоотношений колоний с метрополиями знает множество примеров «плодотворной» деятельности метрополий и борьбы колоний за свою независимость. Едва ли не самым выдающимся примером в этой области является борьба за независимость со стороны С.-а. с. ш. против Англии.

Мировая война произвела глубокие сдвиги во взаимоотношениях метрополии и колоний, и в настоящее время мы присутствуем при кризисе этих отношений: наиболее многочисленные английские колонии начинают выходить из-под влияния своей метрополии и завязывают финансовые и торговые взаимоотношения с другими странами.

За пятилетие 1909 — 1913 гг. ежегодный мировой торговый оборот составлял 72 млрд. зол. руб., а в 1913 г. он достиг максимальной цифры — 81 млрд. руб. В этом обороте первое место принадлежало Англии (13,80 %), затем шли: Германия (11,56 %), Соединенные Штаты (10,12 %), Франция (7,45 %), Голландия (6,79 %), Бельгия (4,16 %). Россия была на седьмом месте (3,67 %). Участие в мировой торговле отдельных частей света: Европа — 61.20 %, Америка — 19,84 %, Азия — 9,87 %. Африка — 2,45 %, Австралия — 2,36 %. Война 1914 — 1918 гг. внесла значительное расстройство в мировую торговлю, но в настоящее время торговля снова оживает, и ее обороты приближаются к довоенным.

Обычно каждая страна стремится главным образом к развитию своей вывозной торговли, так как в таком случае она является кредитором в отношении государства, ввозящего ее продукты. Однако только вывозить невозможно: вывозящее государство, в свою очередь, нуждается в таких товарах, которых у него нет или мало. Отсюда необходимость ввоза и роль должника. Размеры экспорта и импорта и их взаимное соотношение зависят от ряда причин, и в первую очередь от экономических ресурсов страны: ее естественных богатств или развития промышленности, энергии и платежеспособности населения, политического и экономического влияния среди других стран, размеров торгового флота и т. п. Сочетание указанных элементов приводит в результате к перевесу или вывоза над ввозом (активный торг. баланс) или обратно (пассивный). Торговый баланс представляет собой весьма важную часть расчетного баланса (см. эти слова).

Россия до войны вывозила преимущественно сельскохозяйственные продукты, получая из-за границы промышленные товары и оборудование. Торговый баланс России был активен как по количеству пудов, так и по денежной его стоимости: большое количество дешевых сельскохозяйственных продуктов давало в общем сумму, достаточную для ввоза дорогих промышленных товаров и даже для излишка, который мог быть использован на платежи по иностранным займам. В среднем вывозимые нами продукты за пятилетие 1909 — 1913 гг. стоили 1 р. за пуд. За эти годы в среднем Россия вывозила 24,3 млн тонн (1.500 млн пуд.) на 1.500 млн руб. В это же время один пуд ввозимых товаров стоил примерно 2 руб., так что средний годовой ввоз в размере около 11,47 млн тонн (700 млн пуд.) стоил около 1.200 млн рублей. Начиная с 1914 г., торговые балансы всех стран претерпевают весьма существенное изменение. Оказавшиеся в кольце центральные державы были исключены из мирового торгового общения. Противоположная группа держав — страны согласия — также до крайности сократили свой экспорт и импорт в отношении всего того, что не касалось армии. Мировым поставщиком оружия, снабжения, продовольствия становится Америка, получая колоссальные барыши на Внешней торговле. Что касается России, то и ее баланс становится резко пассивным: вывоз прекращается, а ввоз оружия и снабжения колоссально растет. В 1916—1917 гг. отрицательное сальдо по внешней торговле России достигает 2 млрд. руб. Далее, с выходом России из войны и с наступлением блокады и интервенции, вообще говоря, не приходится говорить о ее Внешней торговле; отрицательное сальдо понижается в 1919 г. до 3 млн руб. С переходом к новой экономической политике размеры Внешней торговли СССР возрастают, и торговля снова начинает принимать активный характер, давая перевес экспорта над импортом. За последние годы сальдо в нашу пользу составляет уже сотни млн руб. Однако минувший 1924/25 год характеризуется пассивным торговым балансом. Чем это объясняется? Тем, что активный характер торговли Союза в предшествующие годы дал возможность накопить некоторое количество иностранной валюты. С другой стороны, восстанавливающееся народное хозяйство Союза (сельское хозяйство и промышленность) крайне нуждается во ввозе технически более совершенных орудий, машин, станков и т. п. Основа благосостоянии СССР — сельское хозяйство — не может развиться, не может увеличить свою товарность без применения усовершенствованных сельскохозяйственных машин и орудий. Промышленность СССР не в состоянии увеличить и удешевить свою продукцию без переоборудования. Столь важные жизненные интересы Союза, урезываемые во все предшествующие годы, ввиду необходимости иметь активный баланс, требовали удовлетворения и, наконец, в известной мере получили его в 1924/25 г., когда правительство решило допустить превышение столь необходимого ввоза над вывозом за счет накопленных ранее валютных запасов. Приведенные обстоятельства показывают, какое важное значение для СССР имеет Внешняя торговля и внешняя торговая политика. Со времени империалистической войны в течение более десятка лет территория Союза была оторвана от нормального общения с внешним миром, принуждена была жить изолированно, питая себя за счет запасов и приобретений прошлого. Наконец, «инвентарь народного хозяйства» пришел в такой упадок, что дальнейшая изолированность может угрожать самым жизненным интересам. Восстановительный процесс собственными силами — путь слишком медленный. Отсюда, как вывод, — необходимость выйти на международный рынок, дать ему продукты своего производства и, в свою очередь, получить от него то, что дает возможность скорее и безболезненнее восстановить экономику СССР. Внешняя торговля, как и внешний кредит, дадут возможность ускорить восстановительный процесс. Ныне Внешняя торговля Союза налаживается; налаживается также, хотя и с большим трудом, внешнее кредитование, пока, правда, только краткосрочное и только в области внешнеторговых сделок (краткосрочные кредиты в Германии). Состояние Внешней торговли СССР за последние голы представляется в следующем виде: в 1922/23 г. вывоз — 210, ввоз — 207; 1923/24 г. вывоз — 476, ввоз — 381; 1924/25 г. вывоз — 507, ввоз — 633; 1925/26 г. (по неокончательным данным) вывоз — 670, ввоз — 750 (все данные в млн рублей по современным ценам). Совокупность мероприятий, регулирующих Внешнюю торговлю, составляет содержание внешней торговой политики. Цель этих мероприятий — создать и укрепить наиболее благоприятные условия для экономических интересов данного государства в его отношениях с другими странами. Внешняя торговая политика является могучим орудием экономической обороны, когда государство стремится оградить себя от иностранной конкуренции или же экономического нападения, когда страна борется за преобладание или за определенное место на мировом рынке. Характер внешних торгово-политических мероприятий всецело зависит от экономической политики данной страны. Преимущественным торгово-политическим орудием капиталистических стран служит таможенный тариф. Напротив, плановое хозяйство СССР выдвинуло необходимость более действительного регулирующего средства — монополии Внешней торговли. Наряду с ней СССР прибегает к обычным приемам торговой политика: торговым договорам с иностранными государствами, таможенным пошлинам, заграничной агентуре и консульской службе, выдаче премий, запрещению ввоза и вывоза и т. п. Если в основу торгово-политических мероприятий кладется торговый деятель, купец, то такая система называется персональной. Она говорит о льготах или стеснениях для купцов. Напротив, реальная система имеет дело с объектом торговли, товаром, сообщая ему льготы или стесняя его. Кроме того, различают во внешней торговой политике протекционизм (охранительная политика) и фритредерство (свобода торговли). Если государство ведет самостоятельную торговую политику без соглашения с другими странами, то такая политика называется автономной. Но обычно государству приходится идти на соглашение, на уступки, т. е. на так называемую конвенционную политику, находящую свое отражение в торговых договорах. Наша внешняя торговая политика в основе своей является автономной. Однако и нам пришлось в целях удовлетворения своих интересов заключить ряд торговых договоров с другими странами на основе взаимных уступок.

Финансовая энциклопедия, 1927 г.

«В»: Валюта, Валюта иностранная, Варрант, Ввоз, Вексель, Вексельный курс, Винная монополия, Вклады, Внешняя торговля, Военный налог, Возврат пошлин, Волостные (районные) финансы СССР, Вольный город, Всероссийский кооперативный банк, Вывоз, Вывозные пошлины, Вывозные премии, «В».