Всероссийский кооперативный банк

Всероссийский кооперативный банк (Всекобанк) учрежден с целью способствовать развитию деятельности кооперативных организаций всех видов и степеней путем кредитования их.

В начале 1922 г. Центросоюзом был организован Банк потребительской кооперации (Покобанк). Вскоре выяснилось, что и другим видам кооперации нужен свой банк, кредитующий только кооперацию. В начале 1923 г., после одного года работы Покобанка, Центросоюзом, Сельскосоюзом, Всекопромсоюзом и другими центрами кооперации было подписано соглашение об учреждении вместо Банка потребительской кооперации единого банка, кредитующего все виды кооперации — Всекобанка. По постановлению учредителей весь актив и пассив, а также и весь аппарат Покобанка были целиком переданы Всекобанку. Устав Всекобанка утвержден Советом труда и обороны 8 февраля 1923 г. По организации Всекобанка он очень быстро стал увеличивать число своих отделений и агентств, открывая их по всей территории СССР. К 1 октября 1926 г. Всекобанк имел 5 контор; отделений, агентств и касс — 76.

По уставу Всекобанка в состав пайщиков Банка могут входить кооперативные организации всех видов и степеней. Пайщики по обязательствам Банка несут дополнительную ответственность в размере пятикратной суммы своих паев. Паи могут быть только именные. Количество паев, принадлежащих одному пайщику, не ограничено. На 1 сентября 1925 г. в число пайщиков входили все кооперативные центры в числе 19, большинство союзов, в числе 699, и 8.396 первичных кооперативов. Всего пайщиков кооперация насчитывает в своем составе 9.114 единицы. По ступеням кооперации паевой капитал распределяется следующим образом: на центры приходится 20 % всего паевого капитала, на союзы — 90 — 47 %, кооперативы 1 степени — 33 %.

Средства Банка составляются из капиталов: основного, запасного и специального назначения. Первоначальный основной капитал Всекобанка был утвержден в 10.000.000 руб., разделенных на 100.000 паев по 100 руб. за каждый пай. 24 июня 1925 г. НКФином СССР разрешен дополнительный выпуск еще 10.000.000 руб.; таким образом основной капитал доведен до 20.000.000 руб. Паевой капитал Всекобанка растет очень быстро: на 1 января 1923 г. — 1.138.000 р.; на 1 октября 1923 г. — 6.187.000 р.; на 1 октября 1924 г. — 12.948.000 р. и на 1 сентября 1925 г. — 15.059.500 руб. Пайщики ежегодно получают на паи дивиденд в среднем в размере 5 % годовых. В паевом капитале Банка потребительской кооперации принадлежит большая его часть — около ³/₅ всего капитала. Кредиты Банка распределяются пропорционально выкупленным паям, т. е. потребительская кооперация может рассчитывать на получение до ³/₅ всех кредитов и т. д.

Запасный капитал Банка согласно его устава образуется путем отчислений из прибылей Банка в размере не менее 25 % и из процентов на означенный капитал и служит для покрытия убытков по операциям Банка. Размер отчислений и предельная сумма запасного капитала, равно как и способ хранения его, определяются общим собранием пайщиков. На 1 сентября 1926 г. запасный капитал составлял 771 тыс. руб. (около 3 % паевого капитала).

Капиталы особого назначения предназначаются на культурно-просветительные, хозяйственные и др. нужды и образуются путем добровольных взносов пайщиков и отчислением из прибылей; способ образования, порядок расходования их определяются общим собранием пайщиков или советом.

Всекобанку разрешается производство всех банковых операций. Делами Банка управляют: общее собрание пайщиков, совет, правление и ревизионная комиссия. В общем собрании пайщиков право голоса принадлежит пайщикам, оплатившим 3 пая, каждые 10 паев сверх 3 дают право на один добавочный голос. Один пайщик не может иметь более¹/₂₀ части общего числа голосов, представленных на собрании. Обыкновенные общие собрания бывают ежегодно. Чрезвычайные же — по назначению правления или же по требованию совета или ревизионной комиссии или группы пайщиков, имеющих не менее ¹/₂₀ всех паев. Общее собрание обсуждает и утверждает годовой отчет, избирает правление, совет и ревизионную комиссию и решает все основные вопросы Банка. Правление состоит не менее чем из 9 лиц и управляет всеми делами Банка и его отделениями. Правление Банка находится в Москве.

Совет избирается в количестве 37 лиц: 12 — от потребительской кооперации, 10 — от сельскохозяйственной, 10 — от кустарно-промысловой и 5 — персонально от деятелей сельского хозяйства, промышленности и финансов. Совет созывается не реже 4 раз в год, и правление отчитывается перед ним во всей работе. Ревизионная комиссия, избираемая из состава пайщиков ежегодно сроком на 1 год, проверяет отчет Банка и в течение года несколько раз ревизует его, давая указания правлению.

При правлении имеется центральный учетно-ссудный комитет, который состоит из представителей кооперативных центров; учетно-ссудные комитеты отделений состоят из представителей местных союзов. Учетный комитет рассматривает все заявления о кредитах, определяет кредитоспособность клиентуры и пр. Для рассмотрения вопроса о кредитовании рабочих кооперативов из средств профессиональных союзов при Всекобанке существует секция рабочей кооперации из представителей Всекобанка, профорганов и рабочей кооперации. Для содействия кооперации в ее заграничной работе Всекобанк имеет большое количество акций в Рижском транзитном кооперативном банке в Риге, и в Московском народном банке «Лимитед» в Лондоне.

Через эти 2 банка при непосредственном участии Всекобанка. советская кооперация все больше и больше развивает свои операции за границей и получает иностранные кредиты. Балансы этих банков непрерывно растут. По Московскому народному банку «Лимитед»: на 1 января 1924 г. — 665 тыс. ф. стерл.; на 1 января 1925 г. — 2.392 тыс. ф. ст.; на 1 декабря 1925 г. — 4.211 тыс. ф. ст.; на 1 сентября 1926 г. 3.873 тыс. ф. ст. По Рижскому транзитному банку: на 1 января 1924 г. — 1.357 тыс. лат; на 1 января 1925 г. — 17.908 тыс. лат; на 1 октября 1925 г. (некоторая задержка в росте) — 15.350 тыс. лат.; на 1 сентября 1926 г. — 14.446 тыс. лат.

Кроме этих банков, Всекобанк состоит в корреспондентских отношениях с рядом заграничных банков.

Свою работу Всекобанк начал с балансом в 2.468,6 тыс. руб., и на 1 октября 1923 г. сводный баланс Всекобанка достиг 35.993.9 тыс. руб.; на 1 октября 1924 г. баланс равнялся 90.146 тыс. руб.; на 1 октября 1925 г. — 150.9 млн руб. и на 1 октября 1926 г. — 177,6 млн руб.

Деятельность Всекобанка очень быстро развивается. Весь общий оборот по дебету и кредиту за 1923/24 год составлял 3.629.117 тыс. руб., а за 1924/25 г. достиг свыше 7 миллиардов руб. Остатки вкладов и текущих счетов на 1 октября 1923 г. — 8.254.9 тыс. руб.; на 1 октября 1924 г. — 24.298,2 тыс. руб.; на 1 октября 1925 г. — 49.857,6 тыс. руб. и на 1 сентября 1926 г. — 52.506 тыс. руб.

Всекобанку для кредитования рабочей кооперации удалось привлечь средства профессиональных союзов, составляющих на 1 октября 1925 г. солидную сумму в 13.381,6 тыс. руб. (около 27 % всех вкладов). Кроме того, привлекалась также и средства органов Соцстраха (на 1 октября 1925 г. — 7.498.1 тыс. руб., что составляет 15 % всех вкладов). В 1925/26 оперативном году средства Соцстраха переданы Госбанку. Соответственно росту пассивных операций растут и учетно-ссудные операции; так, на 1 октября 1925 г. они достигли 73,4 млн руб., а на 1 сентября 1926 г. они составляли 88,8 млн руб. В практике Всекобанка нормы кредитования по звеньям кооперации установлены в следующих кратных отношениях к выкупленным паям: для центров — 2 : 1, для союзов — 3 : 1 и для первичных кооперативов — 5 : 1. Как правило, центры получают 10 % всех кредитов, а остальные 90 % идут на периферию. Сроки кредитования по учету векселей в среднем составляют около 2 — 3 месяцев. За первое полугодие 1924/25 оперативного года среднее число дней кредитования рубля по учету векселей — 85,6 дней. Банкам выделяются специальные средства и на долгосрочные кредиты — от 1 г. до 3 лет. На 1 сентября 1926 г. этот фонд составлял до 19 млн руб., из которых собственных средств Банком выделено более 4 млн руб.

Удельный вес Всекобанка в кредитовании кооперации значителен. Так, из общей суммы задолженности кооперации по 5 банкам на 1 сентября 1925 г. — 277,1 млн р. (Госбанк, Промбанк, Мосгорбанк, Внешторгбанк и Всекобанк). На долю Всекобанка приходится на 1 сентября 11)26 г. 84 млн р., что составляет 24,6 %.

Удельный вес Всекобанка по величине своего баланса в общей системе кредитных учреждений к 5 главнейшим банкам (Госбанк, Всекобанк, Мосгорбанк, Внешторгбанк, Промбанк) на 1 сентября 1926 г. составлял 5,1, а по отношению к четырем коммерческим банкам, исключая эмиссионный Госбанк, — до 15 %.

Финансовая энциклопедия, 1927 г.

«В»: Валюта, Валюта иностранная, Варрант, Ввоз, Вексель, Вексельный курс, Винная монополия, Вклады, Внешняя торговля, Военный налог, Возврат пошлин, Волостные (районные) финансы СССР, Вольный город, Всероссийский кооперативный банк, Вывоз, Вывозные пошлины, Вывозные премии, «В».