Военный налог

Военный налог — денежный сбор, взимаемый государством с лиц, освобожденных от несения действительной военной службы (по физическим недостаткам, из-за излишка призывающихся военнообязанных и по другим поводам) или с их ближайших родственников. Военный налог возбуждал в литературе, в отличие от других налогов, большие споры о принципиальной допустимости его введения, причем как противниками Военного налога, так и сторонниками его приводились обычно самые разнообразные доводы, далеко выходящие за пределы финансовых рассуждений. Противниками его указывалось, что государство не вправе увеличивать тяжесть для населения воинской повинности путем Военного налога; что несправедливо облагать Военным налогом лиц, находящихся в тяжелых условиях для жизненной борьбы (почему именно они и освобождаются от военной службы); что к отбыванию воинской повинности граждане привлекаются в таком возрасте, когда они сплошь и рядом еще не имеют самостоятельного заработка, а потому фактически уплата Военного налога будет лежать на родителях и других родственниках их, содействуя неравномерности по отношению к ним налогового обложения; что с финансовой точки зрения Военный налог не может принести больших выгод; что налог подрывает престиж воинской повинности как повинности личной и всеобщей. Защитники налога указывают, что причинение налогом ущерба народному хозяйству может в значительной степени ослабиться целями, на которые он может употребляться (инвалидный капитал), и что несправедливости в налоге по отношению к отдельным лицам нет, так как в большинстве случаев физические недостатки, препятствующие военной службе, не мешают людям достигать материальной обеспеченности в жизни. Кроме принципиальных споров по поводу Военного налога, вызывали разногласие также вопросы о его практическом осуществлении: о ставке налога, о продолжительности его взимания с отдельных лиц и др. Военный налог введен впервые в эпоху Великой французской революции. В последнее время перед войной 1914 г. Военный налог существовал в следующих европейских государствах: в Швейцарии, Австро-Венгрии, Испании, Португалии, Сербии, Греции, Болгарии, Румынии. Во Франции он был отменен в 1905 году., а в Баварии и Вюртемберге — в 1871 г. Наиболее совершенную форму он получил в Швейцарии и Австро-Венгрии, где доход от него шел на усиление военно-пенсионного фонда. В Швейцарии по закону 1878 г. Военному налогу подлежали все не отбывающие военной службы военнообязанные граждане, кроме бедных, не имеющих средств для содержания себя и семьи. Неспособные к труду, но имеющие средства, от него не освобождаются. Он состоит из двух частей: 1) постоянной (6 франков) и 2) подоходной (1,5 фр. с каждых 1.000 франк. капитала или 100 фр. дохода, начиная с капитала в 1.000 франков и дохода в 600 франков). Общая сумма с одного налогоплательщика не должна превышать 3.000 франков. Взимается до достижения 40-летнего возраста.

В Австрии Военный налог состоял из: 1) «налога взамен службы» и из 2) «налога с родителей». «Налог взамен службы» взимался с лиц с доходом свыше 1.200 крон в год в течение 12 лет. Ставки налога (до доходов в 100 тыс. крон) были разделены на 33 класса. Низшая ставка составляла от 6 крон, а высшие ставки доходили до 3,75 % дохода. «Налог с родителей»взимался с последних в определенных случаях, если ежегодный доход их превышал 4 тыс. крон. В России зачатки Военного налога встречаются в эпоху Петра Великого. До революции денежные сборы «взамен исполнения воинской повинности» в разных формах уплачивало мусульманское население Терской и Кубанской областей и некоторые другие инородцы. Проектов ввести Военный налог по западноевропейскому образцу у нас было несколько (в 1883 г., в 1902 г. и 1911 г.). В 1915 году он был установлен. Основные положения закона о Военном налоге были таковы: за исключением казаков, освобожденных от налога, налогу подлежали: 1) зачисленные при призыве в ратники I и II разряда; 2) освобожденные от военной службы по званию (учителя, священники и т. д.); 3) принятые на службу, но уволенные ранее выслуги срока ее в ополчение II разряда, по семейному положению, из-за излишка принятых и т. д.; 4) иностранцы, вступившие в русское подданство в возрасте более 30 лет и незачисленные в ополчение, 5) уклонившиеся от службы и не подлежащие привлечению к ней за достижением 43-летнего возраста. Налог должен был взиматься с налогоплательщика в течение 18 лет. Причины прекращения платежа до этого срока были следующие: достижение плательщиками 43-летнего возраста, смерть, перемена подданства, неспособность к труду, призывы на действительную военную службу, лишение всех или особенных лично и по состоянию присвоенных прав и преимуществ. Охотники в военное время приравнивались к призванным. Ставки налога были установлены следующие:

6 руб. при годовом доходе до 1 тыс. руб.

25 при годовом доходе свыше 1 тыс. руб. до 5 тыс. руб.

50 при годовом доходе 5 тыс. руб. до 10 тыс. руб.

100 при годовом доходе 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб.

200 при годовом доходе 20 тыс. руб.

Причитающийся оклад налога должны были определять Присутствия по военному налогу (уездные, окружные и городские) на основании всех имеющихся у них сведений и данных об имущественном положении плательщиков в предшествующем году. Население, освобождаемое от отбывания личной воинской повинности (туземцы Средней Азии, Кавказа, Астрахани и Ставропольской губернии и некоторые другие) привлекались Положением о Военном налоге к платежу особого налога в виде дополнительного сбора к кибиточной подати, подати со скота, поземельному налогу и государственным налогам с городских недвижимых имуществ, промысловому и квартирному (в размерах, устанавливаемых для каждой губернии и области законным порядком на трехлетний срок). В 1918 г. Военный налог был у нас отменен.

В настоящее время ЦИК и СНК СССР издано в ноябре 1925 г. постановление о специальном военном налоге с граждан, зачисленных в тыловое ополчение, но срок введения в действие его пока еще не установлен. Основные положения этого постановления таковы: Военным налогом облагаются лишь граждане, зачисленные в тыловое ополчение, то есть граждане, лишенные избирательных прав согласно конституциям союзных республик или пораженные в правах по суду и высланные в административном порядке. Другие категории граждан, освобождаемых от военной службы, например, по религиозным убеждениям, не подлежат обложению Военным налогом. Построение нашего Военного налога отличается той особенностью, что он не представляет собою совершенно самостоятельного налога со своими особыми ставками, а является дополнением к уплачиваемым плательщиком налогам: подоходному или единому сельскохозяйственному. Только с граждан, не привлекающихся к платежу указанных налогов, Военный налог устанавливается как особый налог, при чем ставка его в этом случае определяется все же размерами ставки подоходного налога для категории плательщиков группы «Б». В отношении органов взимания, порядка и сроков исчисления, уплаты и взыскания, а также порядка обжалования по Военному налогу действуют соответствующие правила по подоходному и сельскохозяйственному налогам. Военный налог должен уплачиваться гражданином в течение всего срока состояния в тыловом ополчении, то есть, как общее правило, в продолжение 19 лет (с 21 года до 40 лет). В течение первых двух лет состояния в тыловом ополчении плательщики подоходного налога уплачивают в качестве Военного налога полный основной оклад подоходного налога и сверх того 20 % от ставки обложения по совокупности доходов. Плательщики единого сельскохозяйственного налога уплачивают в этот период 25 % годового оклада, исчисляемого со двора, при чем для обеих групп плательщиков установлен минимальный размер Военного налога: 50 руб. в полугодие для плательщиков подоходного налога и 50 руб. в год для плательщиков сельскохозяйственного налога. Начиная с третьего года состояния в тыловом ополчении, плательщики подоходного налога платят (по полугодиям) половину основного оклада подоходного налога и 10 % со ставки обложения по совокупности, плательщики же единого сельскохозяйственного налога — по 10 % от годового оклада. Для упоминавшейся выше категории граждан, не облагаемых ни подоходным ни сельскохозяйственным налогом, оклад налога в течение первых двух лет установлен (по полугодиям) в размере полной ставки минимального основного оклада подоходного налога в данной местности для плательщиков категории «Б», а для последующих лет — в размере половинной ставки. Круг плательщиков нашего Военного налога расширяется указанием закона, что за граждан, не имеющих самостоятельных доходов, налог должен уплачиваться родителями или лицами, на иждивении которых эти граждане находятся. Налог является целевым: поступления от него идут в фонд социального обеспечения, расходуемый на оказание помощи инвалидам гражданской войны. Взиматься он должен только в мирное время. Срок введения в действие постановления о Военном налоге должен быть установлен НКФ СССР.

Финансовая энциклопедия, 1927 г.

«В»: Валюта, Валюта иностранная, Варрант, Ввоз, Вексель, Вексельный курс, Винная монополия, Вклады, Внешняя торговля, Военный налог, Возврат пошлин, Волостные (районные) финансы СССР, Вольный город, Всероссийский кооперативный банк, Вывоз, Вывозные пошлины, Вывозные премии, «В».