Чек

Чек — по определению Г. Кона — написанный согласно установленному образцу перевод, оплачиваемый по предъявлении банкиром из помещенных у него чекодателем средств. Однако определение это, как указывает тот же писатель, допускает отступления в отношении всех своих частей. Современный Чек, представляющий по форме своей предложение об уплате денежной суммы, овладел современным платежным оборотом в результате победы над другими предшествовавшими или сопутствовавшими ему формами платежных документов. Такими документами были «квитанции», выдававшиеся германскими владетельными князьями в получении определенной суммы, соединенные с приказами городским и сельским общинам об уплате этих сумм из следуемых от них податей. Другим предшественником современного Чека был так называемый квитанционный Чек, выдававшийся чекодателем в форме квитанции в получении от банкира чековой суммы. Такой квитанционный Чек, возникший первоначально в Голландии, сохранил и сейчас в этой стране значение, одинаковое со всяким иным Чеком. Он был также долгое время распространен во Франции. Современную форму Чек принял в Англии, где он развился на почве сношений населения с ювелирами, у которых оно хранило свои свободные средства. Первый сохранившийся до наших дней английский Чек относится к 1683 г.

Чек очень долго оставался без законодательной регламентации. Первый английский закон, содержавший постановления о так называемых перечеркнутых Чеках (см. далее), был издан в 1876 г., и только в 1882 г. Чек был всесторонне регламентирован в законе как вид векселя. Точно так же и во всех других государствах законы о Чеках были изданы много времени спустя после того, как Чек фактически были в обращении. Так, во Франции закон о Чеках был издан в 1865 г., в Австрии — в 1906 г., в Германии — в 1908 г.

В дореволюционной России чекового закона не было. Чековое право определялось правилами банков и решениями бывш. сената. Проектов чекового закона было выработано два: комиссией по составлению Гражданского уложения в 1899 г. и тою же комиссией в 1913 г. Особое значение вопрос об издании у нас закона о Чеках получил со времени мировой войны, в связи с возникшим предположением о введении чекового обращения в сберегательных кассах. Было выработано несколько проектов закона, однако дело это до Октябрьской революции закончено не было.

В СССР нет чекового закона. Вопросы, касающиеся Чеков, регулируются правилами банков, из коих правила Госбанка утверждены 7 апреля 1924 г. Для касс Наркомфина, производящих прием текущих счетов (в местностях, где нет учреждений Госбанка), правила утверждены 3 августа 1925 г.; для государственных трудовых сберегательных касс — 24 апреля 1923 г.

Что касается юридической природы Чека, то одни считают его видом векселя; на этой точке зрения стоит английский закон. Другие видят в нем уступку (цессию) права требования. Наконец, третьи, считая Чек видом перевода, конструируют его подобно переводу как двойное уполномочие. Чтобы обосновать обязанность плательщика Чека (банка) к оплате Чека, исходят из предположения о существовании между чекодателем и плательщиком предварительного чекового договора. Эта теория имеет против себя веские возражения, однако все же является господствующей.

Различают активную и пассивную чековую правоспособность. Под активной правоспособностью разумеется право выдавать Чек. Она в настоящее время не ограничена. Наоборот, в отношении пассивной «чекоспособности», т. е. в отношении права быть плательщиком по Чеку, большинство законодательств признает таковую только за банкирами, банками и учреждениями, занимающимися в силу их уставов приемом вкладов на текущий счет (сберегательные кассы и т. п.). Чеки обыкновенно пишутся на бланках, выдаваемых банком. Это делается: 1) для избежания подлогов и 2) для возложения на чекодателей ответственности в случае уплаты по подложному Чеку. Однако правило это допускает исключения. По правилам Госбанка и сберкасс допускается распоряжение суммами, находящимися на текущем счету, посредством приказов, написанных не в форме Чека. Чек пишется в форме перевода (предложения, приказа) об уплате известной суммы. Существенным элементом Чека является указание места и времени выдачи денежной суммы, указание в тексте самого Чека, что он является Чеком, наименование плательщика и подпись чекодателя. Кроме того, некоторые законодательства требуют указания о том, что чековая сумма выдается из сумм, принадлежащих чекодателю. Чек вообще является документом, оплачиваемым по предъявлении. Указание срока превратило бы Чек из платежного документа в кредитный документ и лишило бы его настоящего значения. Это же соображение, т. е. желание сохранить за ним силу платежного документа, побуждает ограничить срок действительности Чека определенным временем.

В СССР по правилам Госбанка Чек действителен в течение 10 дней, не считая дня его выдачи. Пропуск срока освобождает, по иностранным законодательствам, банк от обязанности оплаты Чека; по нашим правилам следует признать, что пропуск срока вообще лишает Чек всякой силы. В отношении обозначения чекодателя Чеки делятся на именные и выдаваемые на предъявителя; первые — на именные без права передачи (ректачеки) и с правом передачи (ордерные). По предъявительским Чекам выдача производится лицу, предъявившему Чек, без всякой расписки; для оплаты же именных Чеков требуется удостоверение личности получателя. В некоторых государствах в ходу так называемые альтернативные Чеки, т. е. выдаваемые на имя определенного лица «или предъявителя». Такие Чеки считаются выданными на предъявителя. Чек может быть передаваем по надписям (индоссамент). По иностранным законодательствам чековый индоссамент приравнивается к вексельному. Лицо, совершившее передачу, а равно и сам чекодатель, несет ответственность перед всяким чекодержателем за своевременную оплату Чека плательщиком. Такая ответственность не вытекает из существа Чека, а может быть обоснована только на особом чековом законе. А так как у нас такого закона нет, то по общему правилу индоссамент не создает у нас указанной ответственности и не снабжает, следовательно, последующих чекодержателей правом обратного требования (регресса). Ответственность чекодателя и надписателей может быть обоснована лишь на документах или обстоятельствах, лежащих вне самого Чека. Если при этом окажется, что Чек выдан заведомо без надлежащего обеспечения его у банкира, то чекодатель может быть привлечен за мошенничество. По иностранным законам возможен индоссамент и на предъявительском Чеке. В этом случае индоссамент является не способом передачи Чека, а имеет значение поручительства. По правилам Госбанка СССР Чек может быть акцептован Госбанком, причем срок акцепта не может простираться далее срока действительности самого Чека. Сумма акцептованного Чека изъемлется из распоряжения владельца счета и вновь предоставляется ему, если Чек вовремя не будет представлен к оплате. В связи с акцептом Чека возникает ряд весьма трудных вопросов: о праве чекодателя отменить акцептованный Чек в тех случаях, где по общему правилу такая отмена в отношении обыкновенного Чека допускается, и о праве третьих лиц — кредиторов чекодателя — обращать взыскание на сумму, предназначенную для оплаты акцептованного Чека. Во многих законодательствах акцепт Чека вообще запрещен. Многие законодательства запрещают чекодателю отменять раз выданный им Чек. Юридическое значение такого запрещения весьма спорно. В СССР такого правила не существует, и Чек может быть таким образом во всякое время отменен чекодателем. Плательщик, отказавший в оплате правильно выданного и обеспеченного достаточным покрытием Чека, отвечает перед чекодателем за убытки. Особый вид Чеков представляют из себя существующие в Англии и Франции перечеркнутые или ограниченные Чеки (crossed cheque u cheques barre) и существующие в Германии и Австрии зачетные Чеки (Verrechnungs scheck). По перечеркнутому Чеку чековая сумма может быть выдана только банковому учреждению вообще (general crossing) или же банку, точно указанному на Чеке (special crossing). По зачетному Чеку чековая сумма вообще не может быть выплачена наличными, а может быть занесена в счет получателя. Цель этих видов Чеков — предупреждение того, чтобы Чек не был предъявлен неуправомоченным на то лицом, а также предупреждение подлогов. Но значение этих видов Чеков далеко превосходит ту непосредственную пользу, которую они приносят участвующим в них лицам: благодаря таким Чекам — в связи с деятельностью расчетных учреждений — достигается увеличение безденежных расчетов, и потребность наличных денег, необходимых для обслуживания оборота, сокращается до минимума.

Финансовая энциклопедия, 1927 г.

«Ч»: Чек, Чеканка монеты, Чрезвычайные доходы и расходы, «Ч».