Центральный сельскохозяйственный банк СССР и система сельскохозяйственного кредита

Центральный сельскохозяйственный банк СССР и система сельскохозяйственного кредита. Начало организации сельскохозяйственного кредита было положено декретом СНК и ВЦИК от 21 декабря 1922 года «об учреждении обществ сельскохозяйственного кредита», причем было выделено 20 млн руб. на образование основных капиталов обществ. По мере развития деятельности обществ сельскохозяйственного кредита выявилась необходимость создания специального руководящего и финансирующего центра, вследствие чего были организованы сельскохозяйственные банки союзных республик и затем, по постановлению II Всесоюзного съезда советов 1 февраля 1924 г. было положено основание Центрального сельскохозяйственного банка. Центральный сельскохозяйственный банк организован в целях планомерного содействия восстановлению сельского хозяйства путем оказания ему кредитной помощи, а также в целях создания и возглавления системы сельскохозяйственного кредита; устав Банка был утвержден 15 февраля 1924 г., и 9 июня он открыл свои операции. По уставу Центральный сельскохозяйственный банк является акционерным обществом с основным капиталом в 100 млн руб. Акционерами банка являются НКФ СССР, Госбанк, наркомземы союзных республик, Всероссийский союз сельскохозяйственной кооперации, республиканские сельскохозяйственные банки и общества сельскохозяйственного кредита. Система сельскохозяйственного кредита, объединяемая Центральным сельскохозяйственным банкои, состоит из шести республиканских сельскохозяйственных банков — Сельскохозяйственного банка РСФСР, Украинского банка, Закавказского банка, Белорусского банка, Туркменского банка и Узбекского банка, которые также построены по типу акционерных обществ с обязательным участием государственного капитала, причем не менее 51 % их акций должно принадлежать госорганизациям. Следующим звеном системы сельскохозяйственного кредита являются общества сельскохозяйственного кредита (местные сельскохозяйственные банки). На 1 октября 1926 г. функционировало 64 общества сельскохозяйственного кредита. Низовым звеном системы являются кредитные товарищества и союзы, Всего на 1 октября 1926 г. насчитывалось около 10.000 кредитных товариществ, объединяющих свыше 4 млн членов крестьянских хозяйств.

Деятельность Центрального сельскохозяйственного банка и объединяемой системы сельскохозяйственного кредита развивалась быстрым темпом в соответствии с восстановительными процессами в сельском хозяйстве. На 1 октября 1926 г. сводные балансы (без междуконторных расчетов) составляли — по Центральному сельскохозяйственному банку — 239 млн руб.; по республиканским б-кам — 286,4 млн руб.; по обществам сельскохозяйственного. кредита 344,4 млн руб. Основными операциями сельскохозяйственных кредитных учреждений являются ссуды долгосрочные (на срок от одного года до пяти лет) и краткосрочные (на срок до одного года), выдаваемые на мероприятия, связанные с восстановлением и развитием производительности сельского хозяйства и сельскохозяйственной промышленности, из них основные: на сельскохозяйственную промышленность; на снабженческие, производственные и сбытовые операции в сельском хозяйстве; на мелиорацию и землеустройство; ремонто-строительные ссуды; ссуды на электрификацию сельского хозяйства; финансирование совхозов и колхозов; разные целевые и специального назначения кредиты. Целевые сельскохозяйственные ссуды разассигнуются Центральным сельскохозяйственным банком через республиканские сельскохозяйственные банки, которые затем распределяют их по обществам сельскохозяйственного кредита вплоть до низовых кредитных товариществ.

На 1 октября 1926 г. Центральному сельскохозяйственному банку было выдано целевых ссуд на 173,4 млн руб., из них долгосрочных 94,9 млн руб. Кроме выдачи ссуд с целевым назначением,

Центральный сельскохозяйственный банк и прочие сельскохозяйственные кредитные учреждения производят обычные банковские операции (учет векселей, специальный текущий счет под векселя, под ценные бумаги и т. д.) по кредитованию оборота, причем как правило Центральный сельскохозяйственный банк в этом порядке кредитует кооперативные и государственные организации союзного значения, республиканские б-ки кредитуют учреждения республиканского значения и общества сельскохозяйственного кредита — местные организации. На 1 октября 1926 г. этого рода кредитов Центральным сельскохозяйственным банком было выдано на сумму 37,3 млн руб.; республиканскими банками 40,3 млн руб. и обществам сельскохозяйственного кредита 62,4 млн руб.

Сводный баланс низовой сети кредитных товариществ на 1 октября 1926 г. составил 352,3 млн руб. Всего к этому времени было выдано кредитными товариществами долгосрочных ссуд на сумму 41,1 млн руб. и краткосрочных 82,5 млн рубл. Средняя сумма ссуды на одного члена составила 32 рубля.

Законодательные и руководящие постановления, касающиеся системы сельскохозяйственного кредита:

1. Постановление СНК и ВЦИК от 21 дек. 1922 г. «об учреждении обществ сельскохозяйственного кредита».

2. Постановление II Съезда советов СССР об организации Центрального сельскохозяйственного банка (Собр. узак. 1924 г., № 29 — 30).

3. Резолюция XIV Всесоюзной конференции ВКП (б) о сельскохозяйственной и кредитной кооперации, апрель 1925 г.

4. Постановление ЦК ВКП (б) «о сельскохозяйственном кредите» 19 августа 1926 г. («Извест. ЦИК СССР» № 194 за 1926 г.).

5. Постановление СНК СССР «о деятельности и программе работ системы сельскохозяйственного кредита» от 15 июля 1926 г. Проток. СНК СССР № 165, п. 10.

6. Резолюция III совещания наркомов земледелия союзных и автономных республик по вопросу «о системе сельскохозяйственного кредита». («Изв.ЦИК СССР»от 28 июня 1926 г.,№276).

7. Постановление ЦИК и СНК СССР «об утверждении Положения о системе сельскохозяйственного кредита» от 7 января 1927 г. («Изв. ЦИК» 21 янв. 1927 г., № 17.)

8. Постановление ЦИК и СНК СССР «об утверждении положения о кооперативном кредите» от 18 января 1927 г. («Изв. ЦИК СССР» от 26 янв. 1927 г., № 20.)

Финансовая энциклопедия, 1927 г.

«Ц»: Целевые налоги, Центральный банк коммунального хозяйства и жилищного строительства (Цекомбанк), Центральный сельскохозяйственный банк СССР и система сельскохозяйственного кредита, Цены, Цивильный лист, «Ц».