Центральный банк коммунального хозяйства и жилищного строительства (Цекомбанк)

Центральный банк коммунального хозяйства и жилищного строительства (Цекомбанк). Необходимость восстановления в СССР разрушенной в период 1918 — 1920 гг. жилой площади в городах и постройки новых жилых помещений для прироста городского населения весьма велика. Ввиду того, что городская земля муниципализирована и частное накопление невелико, значительную часть первоначальных затрат в виде ссуд берет на себя государство и коммунальные органы.

Значительные ассигнования И средства, обращенные на жилищное строительство, требовали создания кредитного центра для руководства этим делом. Не в меньшей степени такого центра требовал и слабо развитой коммунальный кредит (см. это слово). Такой центр создан 17 января 1925 г. утверждением СНК Союза устава «Центральный банк коммунального кредита и жилищного строительства». Центральный банк, открывший свои операции 9 марта 1925 г., «имеет целью содействовать, путем долгосрочного и краткосрочного кредитов, восстановлению и развитию коммунального хозяйства и жилищного строительства» на территории Союза. Учредителями Центрального банка являются НКФ и Наркомтруд Союза, народные комиссариаты внутренних дел союзных республик, ВЦСПС, Госстрах и Мосгорбанк. Банк имеет право осуществлять кредитование коммунального хозяйства и жилищного строительства или непосредственно или через коммунальные банки на основании договоров с последними. Капитал банка был первоначально определен в 40 млн руб. В 1925/26 г. он был увеличен до 108 млн руб. Не менее 51 % акционерного капитала должно быть в именных акциях, принадлежащих государственным учреждениям. Долгосрочные ссуды выдаются банкам из специальных средств, образуемых путем: 1) выделения не менее половины основного капитала, 2) долгосрочных на особых условиях, 3) ассигнований из средств казны, 4) получения банком средств, поступающих по декрету от 16 мая 1924 г. (из квартирн. налога и др. источников), на кооперативное строительство рабочих жилищ, 5) выпуска облигац. займов с разрешения НКФ, 6) составления специальн. капиталов. Долгосрочные ссуды на нужды коммунального хозяйства даются местным советам на срок до 10 лет (иногда до 25 лет). Долгосрочные целевые ссуды жилищной кооперации выдаются на срок не свыше 10 лет; ссуды на ремонт и строительство жилых помещений — на срок не свыше 25 лет (с продлением для рабочих кооперативов срока до 40 лет). Ссуды на ремонт и строительство могут даваться местным советам, жилищным кооперативам — рабочим и гражданским, застройщикам земельных участков и частным домовладельцам. Кроме долгосрочных ссуд Центральный банк может производить все краткосрочные банковские операции обычного типа, если они нужны для преследования его основных целей (например, кредитование промышленности, производящей строительные материалы). Центральный банк в строительный сезон 1926 г. было выдано на 80,6 млн руб. долгосрочных кредитов на жилищное строительство; из этой суммы 28,1 млн руб. кредиты исполкомам, 17,1 млн руб. жилищно-строительной кооперации, 27,9 млн руб. промышленности и на строительство домов для рабочих и 7,5 млн руб. — транспорту. Кроме того, коммунальные кредиты были выданы в сумме 11,1 млн руб. и краткосрочный кредит 6,5 млн руб. Ссуды выдаются из 3 % годовых, что не дает возможности банку привлекать какие-либо средства на свои текущие счета (другие банки платят по тек. счетам 6 — 8 %). Клиентура смотрела нередко на ссуды Банка, как на бюджетные ассигнования и не представляла обоснованных смет и планов; самое строительство было часто дорого и неудачно. Работа банка если и не была широка, то внесла все же в дело жилищного строительства некоторую упорядоченность И правильную постановку.

Финансовая энциклопедия, 1927 г.

«Ц»: Целевые налоги, Центральный банк коммунального хозяйства и жилищного строительства (Цекомбанк), Центральный сельскохозяйственный банк СССР и система сельскохозяйственного кредита, Цены, Цивильный лист, «Ц».