Почтовые конвенции

Почтовые конвенции. Под Почтовой конвенцией разумеют заключаемые правительствами международные договоры, регулирующие почтовые между ними сношения и связанные с ними проблемы. История Почтовых конвенций может быть разделена на три периода: 1) начиная с XVI и до конца XVIII в. мы наблюдаем отдельные сепаратные договоры между соседними странами, регулирующие пересылку почтовой корреспонденции; эти договоры преследуют обычно чисто фискальные цели; оба правительства часто в своих Почтовых конвенциях передают почтовое дело в руки частного предпринимателя (в германских государствах монополия почтового дела находилась одно время в руках семьи графа Турн-Таксис, нажившей на этом целое состояние). 2) Период 1800 — 1860 гг.: в этом периоде Почтовые конвенции заключаются в форме соглашений нескольких государств, т. е. многостороннего международного договора; в качестве примера можно указать на Австро-Прусско-Саксоно-Баваро-Бадено-Гессенский договор с графом Турн-Таксис 1860 г., заключенный на десять лет и положивший основу германскому почтовому союзу. 3) Всеобщий, а затем всемирный почтовый договор. В 1863 г. была созвана по инициативе генерал-почтмейстера Соед. штатов Блэра Парижская почтовая конвенция, выработавшая проект Почтовой конвенции. Осенью 1874 г. в Берне по инициативе германского почт-директора Стефана была подписана 21 нацией всеобщая Почтовая конвенция, положившая начало всемирному почтовому союзу. Эта Почтовая конвенция была принята всеми крупными государствами земного шара и подвергалась пересмотру в 1878, 1885, 1891, 1897, 1906, и 1924 гг. Она состоит из главного договора и шести добавлений. Главный договор определяет условия и порядок пересылки: 1) закрытых писем, 2) открытых писем, простых и с оплаченным ответом, 3) произведений печати, 4) деловых бумаг, 5) образцов то варов. Договор отменяет транзитные почтовые сборы и принцип дележа сборов. Дополнительные Почтовые конвенции регулируют: 1) обмен писем и ящиков с объявленной ценностью (с 1891 г.), 2) денежные переводы почтой (с 1879 г.), 3) обмен маловесных посылок, так называемых colis postaux (с 1882 г.), 4) почтовые поручения (с 1886 г.), 5) выписку посредством почты газет и журналов (с 1886 г.), 6) удостоверение личности для получения заказных писем, посылок и переводов. Почтовая конвенция 1906 г. ввела марки для оплаты ответных писем. Результатом этих Почтовых конвенций явилась дешевизна почтовых такс. Все государства образуют единую почтовую территорию, но каждое из них имеет свои марки и сохраняет за собою суммы, полученные за корреспонденцию; собственником письма, до его доставки, считается его отправитель. Органом Всемирного почтового союза является бюро в Берне (директор и шесть помощников по разным отраслям; первый директор — швейцарский юрист Борель; бюджет бюро — 80 тыс. фр.). Бюро издает «l'Union Postale», журнал на трех языках: французском, немецком и английском, в год до 200 стр. in quarto. Кроме того, с 1891 г. издается ежегодно перечень почтовых контор в алфавитном порядке. 283 ст. Версальского мирного трактата 1919 г. восстанавливает действие Почтовых конвенций 1891. 1897 и 1906 гг. (см. выше). Кроме всемирной Почтовой конвенции, отдельные государства заключают сепаратные соглашения по почтовому делу. Заключенные турецким правительством Почтовая конвенция с европейскими державами предусматривают право европейских правительств учреждать свои почтовые органы на турецкой территории, несмотря на то, что Турция является членом Всемирного почтового союза.

Дореволюционная Россия была одним из основателей Всемирного почтового союза и имела, кроме того, сепаратные Почтовые конвенции со Швецией — Норвегией 1895 г., Германией и Австро-Венгрией 1898 г., Румынией 1899 г., Китаем 1909 г. и Бухарой 1912 г.

Советское правительство заключило отдельные Почтовые конвенции с Эстонией от 2 декабря 1920 г., от 25 января 1921 г. и от 18 мая 1921 г.; с Латвией — от 3 марта 1921 г. и 12 января 1922 г.; с Финляндией — от 22 июня 1922 г. и 18 июня 1926 г.; с Польшей — от 24 мая 1923 г.; с Персией — от 25 апреля 1923 г.; с Турцией — от 9 июля 1922 г; с Монголией — от 3 октября 1924 г., затем правительство СССР вошло в состав Всемирного почтового союза и принимало в лице народного комиссара почт и телеграфов тов. Довгалевского деятельное участие в работах Всемирной почтовой конференции в Стокгольме осенью 1924 г. Лозаннский мирный трактат 1923 г. наметил ликвидацию иностранных почтовых учреждений на турецкой территории.

Финансовая энциклопедия, 1927 г.

«П»: Платежный баланс, Платежный баланс СССР, Платина, Податная инспекция, Подоходный налог, Поземельное обложение, Поимущественный налог, Почтовые конвенции, Пошлины, Принудительный курс, Прогрессивное обложение, Процент, Публичный кредит, «П».