|
| Национальный доходНациональный доход. Национальный доход может быть определен двумя разными способами, соответственно двум разным его пониманиям. С одной стороны, под Национальным доходом можно разуметь сумму материальных ценностей и услуг, произведенных различными отраслями народного хозяйства в течение года за вычетом тех материальных же издержек производства, которые потребовались для создания этих ценностей и услуг. Национальный доход, или национальный продукт, получается в том случае путем суммирования чистой продукции сельского хозяйства, лесоводства, рыболовства, охоты, крупной и мелкой промышленности, торговли, строительства и транспорта. Эта сумма будет являться общественным и индивидуальным фондом потребления и накопления, а распределение ее между отдельными отраслями народного хозяйства покажет удельный вес их в создании общего чистого дохода страны. При другом понимании Национального дохода, последний мыслится как совокупность всех индивидуальных доходов и — Неразложимых на индивидуальные — доходов юридических лиц. В состав Национального дохода, таким образом понимаемого, войдут совокупные доходы отдельных классов населения, как получающих свои доходы в виде заработной платы, так и реализующие их на основе владения материальными средствами производства. Кроме доходов рабочих, служащих, крестьян, ремесленников, торговцев и промышленников, сюда должны попадать также чистые доходы государственной кооперативной промышленности и торговли. В целом, в отличие от фонда, исчисленного реальным методом, Национальный доход, определенный методом персональным, дает картину распределения годового дохода страны по классам населения. Каждый из двух способов исчисления Национального дохода может быть применен для определения и измерения итогов народно-хозяйственного развития за данный период времени. Национальный доход, исчисленный реальным методом, должен показать, за счет каких источников по преимуществу формируется доход страны, а также в какой пропорции он делится между непосредственным потреблением и дальнейшим реальным накоплением средств производства. Национальный доход, определенный персональным методом, показывает нам социальную структуру общества и обнаруживает степень дифференциации доходов одного и того же типа. Кроме этих статических изображений социальных отношений и экономической деятельности страны, исчисление Национального дохода, произведенное любым способом за несколько смежных лет, дает наиболее однозначащие сводные показатели достигнутой степени экономического благосостояния и подлинного темпа его развития. Первая попытка определения Национального дохода реальным методом сделана ЦСУ при составлении им баланса народного хозяйства СССР за 1923/24 г. Итоговая таблица Национального дохода приобрела при этом следующий вид: Народный доход СССР в 1923/24 г. (в млн черв. руб.) (в млн черв. руб.)
Для понимания приведенных выше цифр нужен ряд пояснений, из которых важнейшие сводятся к следующему. В таблице ЦСУ Национальный доход понимается, прежде всего, как сумма материальных благ, произведенных в течение года и пошедших либо на удовлетворение текущих потребностей населения, либо на создание материального фонда для дальнейшего расширения производства. В таком понимании для тех отраслей народного хозяйства, которые занимаются непосредственным производством материальных ценностей, доля Национального дохода, ими создаваемая, должна равняться валовой продукции за вычетом потребленных в процессе производства сырых материалов, полуфабрикатов и топлива, а также амортизационной доли занятых в производстве машин и орудий. Валовая продукция сельского хозяйства (включая лесоводство, охоту и рыболовство) и промышленности в таблице ЦСУ понимается как сумма стоимости продуктов отдельных видов производства, так что в каждом крупном подразделении ее имеется большое число переходящих сумм, образующихся за счет последовательных ступеней переработки одного и того же продукта. В продукцию мелкой ремесленно-кустарной промышленности включена стоимость сырья заказчиков, т. е., например, такие суммы, как стоимость крестьянского зерна, привозимого ими для перемола на мелких мельницах. Само собою разумеется, что та же сумма попадает в качестве вычитаемого в графу производственного потребления. Валовая продукция промышленности оценена по отпускным ценам производственных организаций, а производственное потребление продуктов промышленности взято по тем фактическим ценам, которые уплачивались соответствующими категориями потребителей. По сельскому хозяйству, в качестве суррогата отпускной цены, взяты местные рыночные цены периодов массового отчуждения соответствующих категорий продуктов, при чем по тем же ценам оценено и производственное потребление тех же продуктов внутри самого хозяйства. Чистая продукция сельского хозяйства и промышленности, полученная путем вычитания производственного потребления по валовой продукции, не исчерпывает всех составных частей Национального дохода. Последний составляется, правда, почти полностью за счет материальных благ, стоимость которых равна сумме чистой продукции сельского хозяйства и промышленности, но эти блага входят в состав индивидуального потребления и накопления по рыночным, потребительским ценам, как правило более высоким, чем те производственные цены, по которым оценена валовая продукция. Разница между стоимостью продукции по производственно-отпускным и потребительским ценам служит источником валового дохода тех учреждений и лиц, которые заняты транспортированием благ и профессиональной торговлей или, в качестве производителей, непосредственно продают эти блага потребителям. С народно-хозяйственной точки зрения общая сумма этих ценностных разниц распадается на валовой доход транспорта от перевозки грузов и валовую выручку от торговли внутренней, внешней и прочих видов организованного и неорганизованного товарооборота. Само собой разумеется, что для того чтобы получить доли Национального дохода, образуемые за счет услуг транспорта и товарооборота, мы должны из валовых выручек этих двух отраслей народного хозяйства вычесть стоимость оказания этих услуг и амортизацию основного капитала. По транспорту «производственным потреблением» в приведенной выше таблице считается расход материалов и топлива на содержание железнодорожных и водных путей сообщения, по торговле — расход на тару, освещение, отопление и т. п. Амортизационная доля капитала имеет по транспорту тот же смысл, как в промышленности и сельском хозяйстве. Следует заметить, что в стоимость «валовой продукции» транспорта включена также выручка за перевозку пассажиров, а не только грузов. Последней отраслью народного хозяйства, доставляющей часть Национального дохода, является строительство, включающее в приведенном выше расчете все виды строительства, начиная от сельского и кончая фабрично-заводским и железнодорожным. «Валовой продукцией» этой отрасли народно-хозяйственной деятельности считается стоимость новых и ремонтных работ текущего года, «чистая продукция» получается путем вычитания стоимости затраченных материалов, амортизационная доля конструируется в зависимости от стоимости всего капитала подстроек. Общая сумма Национального дохода, исчисленная описанным выше способом, составляла по СССР в 1923/24 г. 11.966 млн руб. Между отдельными отраслями народного хозяйства эта сумма распределялась таким образом, что на долю сельского хозяйства приходилась наиболее крупная часть, достигавшая 47,2 % национального дохода. На следующем месте стоит промышленность, дающая по крупному производству 15,5 %, по мелкому кустарно-ремесленному в 2,5 раза меньше, или 6,3 %, и вместе по крупному и мелкому производствам — 21,8 % общей суммы народного дохода. Почти такое же место, как вся промышленность, занимает товарооборот, доставляющий 20,1 % общей суммы Национального дохода. Транспорт создает 7,6 % и строительство (без учета амортизации основного капитала) доставляет остальные 3,3 % Национального дохода. Следует оговориться, что приведенные соотношения носят условный характер. Их не следует, например, понимать в том смысле, что в Национальный доход входит на 5,6 млрд. руб. сельскохозяйственных и на 2,6 млрд. руб. промышленных товаров и продуктов. Определяя чистую продукцию промышленности путем вычитания из валовой суммы продукции материальных затрат, в том числе и стоимости сырья, мы избегаем двойного счета, но зато чистая продукция теряет свой реалистический смысл и не может быть отождествлена с определенной массой фабрично-заводских изделий определенного наименования. Только итоговая цифра Национального дохода может быть представлена в виде определенного количества разнообразных материальных благ, Но ценность большинства из этих благ распадается на составные части, распределяющиеся по всем основным отраслям хозяйственной деятельности: стоимость сырья попадает, например, в сельское хозяйство, стоимость переработки проходит по строчке промышленности, издержки транспорта попадают в строку транспорта и торговые надбавки — в строку товарооборота. Отдельные составные части Национального дохода показывают только, в каком объеме каждая отрасль хозяйственной деятельности участвует в образовании ценности всей массы материальных благ, образующих фонд потребления и сбережения. Только в этом смысле можно говорить о строении народного дохода и только в этом условном значении можно распределять его по отдельным источникам доходообразования. Что касается общей суммы Национального дохода, то ее, как сказано, можно представить себе в виде реальной массы продуктов и товаров, потребленных населением в течение года или обращенных на накопление капитальных благ в целях дальнейшего расширения производства. Ценность этой массы благ, расцененной по фактическим ценам личного и производственного потребления, составила в 1923/24 г. 11.965 млн руб. По расчету на 134,1 млн населения числившегося по СССР в том же году, эта сумма дает около 89,2 р. на душу. Таков масштаб уровня благосостояния, достигнутого нашей страной в 1923/24 г. Анализ Национального дохода страны не может считаться полным без описания социально-экономической структуры его. Эта структура характеризуется распределением общей суммы дохода между отдельными классами общества и обобществленным сектором народного хозяйства, доход которого не разложим на доходы физических лиц. Состояние статистических материалов позволяет при исчислении персональным методом объема и строения Национального дохода различать в общей сумме индивидуальных доходов следующие социально-экокомические группы: 1) крестьянское население, получающее свой доход в основной части от материального производства и продажи материальных благ; 2) рабочих и служащих, живущих почти исключительно заработной платой; 3) ремесленников, кустарей и лиц свободных профессий, получающих доход от личного труда не по найму; 4) торговцев, промышленников и других лиц, имеющих нетрудовой источник дохода, и 5) прочие группы городского населения, имеющего разнородные и неопределенные источники дохода. Доход обобществленного сектора народного хозяйства слагается из чистых доходов: а) государственного хозяйства (сельского и лесного, госпромышленности, торговли и т. д.), б) коммунального (от строений, арендной платы за землю, предприятий общего пользования и пр.) и в) кооперативного хозяйства (нераспределенная между владельцами прибыль различных видов кооперативов). В нижеследующей таблице приведены результаты подобного рода расчетов по отношению к 1923/24 г. Национальный доход СССР в 1923/24 г. (в млн червонн. руб )
Национальный доход, исчисленный персональным методом, как и следовало ожидать, дает повышенную цифру по сравнению с исчислением реальным методом (на 4,2 %), т. к. при реальном методе исчисления Национальный доход не включается стоимость услуг лиц, участвующих в производстве нематериальных ценностей (служащих государственного аппарата и лиц свободных профессий). Интерес вышеприведенной таблицы, однако, не в абсолютных цифрах, а в выяснении социальной структуры Национального дохода СССР. Из общей суммы Национального дохода доходы физических лиц составляют 95,9 %, а для обобществленного хозяйства 4,1 %. Главное место среди доходов физических лиц, как и следовало ожидать, принадлежит огромной массе крестьянских доходов. Их совокупная сумма достигает 6.883 млн руб. и составляет 54,8 % всего Национального дохода. Следующее место принадлежит рабочим и служащим, совокупный доход которых достигает 2.707 млн руб. и 21,5 % общей суммы Национального дохода. Третье место занимают доходы торгово-промышленного класса (10,4 %) далее — прочего городского населения (5,3 %) и, наконец, последнее место (3,9 %) принадлежит доходам прочих ремесленников, кустарей и лиц свободных профессий. Объединяя более или менее однородные по своей экономической природе доходы в более крупные группы, т. е. присоединяя, с одной стороны, доходы прочего городского населения к заработной плате, а доходы городских ремесленников и кустарей к доходам сельского населения, можно придти к упрощенной трехчленной схеме распределения Национального дохода. На долю, доходов крестьянско-ремесленно-лично-промыслового типа придется тогда — 58 7 %, общей суммы Национального дохода, доля городских пролетарских слоев населения поднимется до 26,8 %, и 10,9 % придутся на счет доходов по преимуществу городской торговой буржуазии. Обращаясь к относительным цифрам, характеризующим уровень благосостояния нормами дохода на душу населения, мы получаем картину, резко отличающуюся от соотношения отдельных частей в общей сумме Национального дохода, благодаря неодинаковой численности отдельных социально-экономических групп населения. По душевой норме дохода на первом месте оказываются торговцы и др. буржуазные классы (плательщики подоходного налога категории «В») со средним доходом в 311,1 руб. на душу. (При расчетах душевого дохода по различным классам населения принималась во внимание только сумма доходов физических лиц.) На противоположном полюсе находится крестьянство со средним доходом в 62,4 руб. на душу. Между этими крайними группами располагаются в нисходящем порядке плательщики подоходного налога категория «Б» (ремесленники, кустари и т. д.), рабочие и служащие и прочие слои городского населения. При описанном выше трехчленном делении общества доход крестьянско-ремесленно-лично-промыслового типа составляет 65,5 руб. на душу в год, заработная плата дает 194,3 руб. и торговля вместе с другими нетрудовыми доходами городского типа 311,1 руб. В относительных цифрах принимая доход первой группы населения за 100, доход второй составит 296 и доход третьей — 475. Все приведенные расчеты, как в абсолютных, так и в относительных цифрах, условны, далеко не точны и имеют силу только для 1923/24 г., при его экономических условиях и ценах. В частности, как абсолютное выражение, так и относительные характеристики крестьянских доходов следует считать преуменьшенными, благодаря влиянию низких сельскохозяйственных цен 1923/24 г. При других ценах номинальное выражение доходов сельского населения могло бы быть значительно выше. С другой стороны, реальное соотношение сельских и городских доходов в рассматриваемом году должно считаться несколько более благоприятным для сельского населения, чем изображено выше, имея в виду, что низкий уровень цен 1923/24 г., понижая номинальное выражение всего крестьянского дохода, на самом деле уменьшает только товарную часть его. С этими оговорками, однако, приведенные выше цифры отражают достаточно правильно общую схему распределения Национального дохода СССР между отдельными группами населения в 1923/24 г. Состояние статистических материалов позволяет в данный момент установить размеры Национального дохода персональным методом за 1924/25 г. и наметить с грубой степенью приближения (из-за отсутствия бюджетных данных о крестьянских доходов и балансов государственных предприятий) ориентировочные цифры Национального дохода за 1925/26 г. Результаты соответствующих расчетов, сделанные в контрольн. цифрах Госплана на 1926/27 г., таковы (см. табл. на стр. 851): При анализе динамики социально-экономической структуры Национального дохода необходимо отметить неуклонное повышение удельного веса дохода обобществленного хозяйства (с 4,1 % в 1923/24 г. до 7 % в 1925/26 г.) и рост значения доходов лиц наемного труда в общей сумме Национального дохода (с 21,5 % в 1923/24 г. до 29,2 % в 1925/26 г.), что вызвано как увеличением числа городского пролетариата, так и повышением размера дохода на душу. Общая сумма Национального дохода в ценах и валюте соответствующего года возросла в 1924/25 г. по сравнению с предшествующим годом на 22,9 %. а в 1925/26 г. по сравнению с 1924/25 г. на 22,4 %. Но этот темп роста номинального выражения Национального дохода является не показательным, т. к. при таком методе сравнения затушевывается изменение; от года к году общего уровня цен, изменение покупательной силы денег. При перечислении суммы Национального дохода в товарные рубли по оптовому, индексу Госплана она составила в 1923/24 г. 7.392 млн тов. р., в 1924/25 г. — 8.618 млн р. и в 1925/26 г. 10.720 млн р. Таким образом темп прироста Национального дохода с поправкой на изменение покупательной силы денег определился в 1924/25 г. в 16,6 % и в 1925/26 г. в 24,4 % по сравнению с соответствующим предшествующим годом.
По сравнению с 1913 г. общая сумма Национального дохода в товарных рублях по оптовому индексу Госплана составила в 1923/24 г. 48,9 %, в 1924/25 году 57,0 % и в 1925/26 году 70,8 %. Средний доход на душу населения в 1913 г. Госплан СССР (см. контр. ц. на 1926/27 г.), основываясь на расчетах С. Н. Прокоповича, приближающихся к реальному методу исчисления Национального дохода, исчисляет в 108,3 зол. руб. Как мы видели на примере сопоставления исчислении Национального дохода реальным и персональным методом для 1923/24 г., расчеты по реальному методу на несколько процентов преуменьшают сумму Национального дохода, т. к. при реальном методе не принимается во внимание стоимость услуг лиц, не принимающих непосредственного участия в производстве и распределении в нужном для потребления месте и размере материальных ценностей. Номинально средний душевой доход населения СССР уже в 1924/25 г. приблизился к довоенному уровню (составляя 111,8 червонн. руб. по ценам того же года), а в 1925/26 г. даже превысил его (141,4 чер. руб. по ценам 1925/26 г.). Но внеся поправки на разницу в покупательной силе рубля по опт. индексу Госплана соответствующего года, мы приходим к выводу, что средний душевой доход населения СССР был равен в 1923/24 г. 55,1 тов. руб. в 1924/25 г. 62,4 р. и в 1925/26 г. 75,7 р. Таким образом уровень народного дохода достиг на душу населения в 1923/24 г. — 50.9 %, в 1924/25 г. 57,6 % и в 1925/26 г, 69,9 % довоенного. Нужно отметить, что приведенные выше коэффициенты среднего душевного дохода населения СССР по сравнению с довоенным не совсем точно характеризуют изменение среднего уровня благосостояния населения СССР, 1) благодаря тому, что существующие индексы не охватывают изменений в ценах значительного количества товаров, составляющих заметную долю в расходном бюджете населения (как, например, стоимость квартиры, удовлетворения культурных потребностей и т. п.), 2) благодаря тому, что при сопоставлениях с довоенным уровнем приходилось исчислять среднюю душевую квоту всего Национального дохода, а не доходов, полученных физическими лицами, т. к. и в довоенную норму включены неразложимые на индивидуальные доходы юридических лиц. Национальный доход иностранных государств представляет значительный интерес, так как оно дает некоторое представление об уровне благосостояния, достигнутого в других странах. По данным разных исследований, относящихся ко времени, непосредственно предшествовавшему мировой войне, Национальный доход на душу населения составлял:
Современный уровень доходов в отдельных странах, конечно, сильно изменится, особенно в номинальном его выражении. Сведения по этому поводу пока имеются в ограниченном количестве. В Соединенных штатах по данным, относящимся к 1923 г., средний доход на одного жителя составлял 1.287 руб., а с учетом падения покупательной силы доллара — 814 руб. в год. При сопоставлении уровней народного дохода в разных странах необходимо иметь в виду не только обесценение денег, но и разный уровень покупательной силы денег внутри каждой страны, который может сделать страны с высокими внутренними ценами реально беднее, чем страны с меньшим номинально доходом на душу, но с высокой покупательной способностью денег. Финансовая энциклопедия, 1927 г.
«Н»: Наибольшее благоприятствование, Налоги, Налоги СССР, Наследственный налог, Натуральные налоги, Национальный доход, Никелевая монета, Нуллификация денежных знаков, «Н». | | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
