Консульские сборы

Консульские сборы. Консульскими сборами называются пошлины, взимаемые консулами и консульскими агентами при оказании услуг обращающимся к ним лицам и совершении ими нотариальных действий.

В западно-европейской и американской практике Консульские сборы взимаются обыкновенно: 1) при выдаче паспортов или временных видов на жительство, 2) при визе отечественных или иностранных паспортов, 3) за свидетельство о рождении, браке, болезни, нахождении в живых, смерти или удостоверение личности, 4) за составление протоколов, удостоверяющих какое-либо событие или обстоятельство, 5) за выдачу копий, выписи или справки из консульского архива, 6) за регистрацию любого акта со внесением в консульские книги, 7) за засвидетельствование подлинности подписей или доверенности, 8) за удостоверение копий или переводов, 9) за хранение всякого рода юридических документов или имущества, 10) за внесение завещания в консульские книги, 11) за составление описей и поверку имущества, 12) за хранение денег и ценных бумаг, 13) за продажу имущества или товаров с публичного торга, 14) с судов национальности консула, приходящих в порт,

15) за выдачу иностранному судну разрешения на поднятие флага страны консула,

16) за выдачу разрешений на заключение бодмерейного займа, 17) за консульские действия по аварии. Консульские сборы обычно поступают в доход казны, но сборы, взимаемые нештатными консулами (consules electi), обращаются в их пользу и являются вознаграждением этих лиц, не получающих содержания по службе.

Порядок взимания сборов русскими консулами и размеры их определялись до революции консульским уставом 1858 г. и тарифом 8 июня 1893 г. В настоящее время они определяются декретом от 18 октября 1918 г. о консульских представителях РСФСР и рядом циркуляров НКИД.

2 марта 1922 г. утвержден устав консульских сборов, которые могут быть взимаемы как консулами, так и другими органами НКИД, поскольку последние выполняют консульские функции, в местной валюте, из расчета на золотые рубли. Тариф устанавливает Консульские сборы за следующие акты консула: 1) выдачу паспорта на выезд за границу, 2) на проживание за границей, 3) продление подобных паспортов и наложение визы на них, 4) свидетельство о рождении, браке, разводе, болезни, нахождении в живых, смерти и иных юридических фактах, а также удостоверение личности, 5) составление протокола о каком-либо событии или обстоятельстве, 6) выдачу копий, выписи или справки из дел или документов консульства, 7) засвидетельствование подписей на актах, совершенных местными иностранными учреждениями, властями или нотариусами, а также подписей российских граждан, 8) удостоверение верности копий или перевода, 9) выдачу анкет и бланков, 10) пересылку документов в советские учреждения. Применяя тариф, ген. консул или консул имеет право понижать его ставки до 75 % или даже совершать свои действия безвозмездно в отношении лиц, «в отношении полной имущественной необеспеченности коих имеются достаточные данные». Декрет от 24 октября 1922 г. установил в дополнение к Консульским сборам 10 %-ный добавочный сбор в пользу Российского общества красного креста. Циркуляр НКИД № 37 1922 г. определяет способы выяснения имущественной необеспеченности обращающихся к консулам лиц. Циркуляр № 49 предписывает правила отчетности по взиманию Консульского сбора. Циркуляр № 60 разъясняет, что льготы неимущим лицам применяются по отношению к 10 процентному сбору в пользу Красного креста. Циркуляр № 65 предлагает взять на учет все бланки и анкеты, подлежащие оплате Консульскими сборами и об израсходованных бланках и анкетах сообщать в НКИД с указанием взысканной суммы. Циркуляр № 77 НКИД от 2 февраля 1923 г. значительно расширил количество консульских действий, облагаемых Консульскими сборами. Помимо перечисленных в тарифе 1922 г., этот циркуляр упоминает об: 1) утверждении скрепой и печатью консульства со внесением в консульскую книгу обязательств, договоров, мировых и третейских записей,

2) хранении документов в пакете, 3) описи имущества, наложении и снятии печатей, а также проверки имущества по представленной описи и его хранении, 4) вызове частных лиц, объявлениях и сообщениях им, 5) продаже имущества с публичного торга, 6) свидетельстве корабельных и грузовых документов и выдаче свидетельств о здравии лиц, находящихся на судне, и о нагрузке и выгрузке или происхождении товаров, 7) выдаче временного свидетельства на право поднятия советского флага, 8) составлении морского протеста, 9) выдаче разрешения на выпуск бодмерейного займа, 10) действиях по аварии, 11) совершении актов о продаже судна и выдаче разрешения на таковую продажу.

Согласно утвержденному ЦИК СССР и СНК СССР 8 января 1926 г. Консульскому уставу СССР действия консулов и консульских агентов, выполнение коих требуется законом или совершается по просьбе государственных хозяйственных органов или частных лиц, оплачиваются Консульские сборы по тарифу, утвержденному СНК СССР (ст. 62 Конс. устава); эти Консульские сборы зачисляются в доход казны (ст. 63); надбавки к Консульским сборам в пользу обществ Красного креста и Красного полумесяца устанавливаются особыми законами (прим. к ст. 63); Консульские сборы взимаются в советской или местной валюте согласно инструкции, издаваемой НКИД совместно с НКФ; во взыскании Консульских сборов выдаются квитанции, поскольку эти Консульские сборы не оплачиваются специальными консульскими марками (ст. 64). Консулы и консульские агенты могут снижать ставки Консульских сборов или вовсе не взимать их с лиц неимущих, имея достаточные данные об их имущественной необеспеченности; при этом делается отметка на соответствующем документе (ст. 65); Консульские сборы вовсе не взимаются: 1) по делам обществ Красного креста и Красного полумесяца; 2) по делам о репатриации и о военнопленных; 3) по делам, связанным с осуществлением в СССР законов и правил о применении наемного труда и соц. обеспечения; 4) за визу иностранных, дипломатических и служебных паспортов; кроме того, Консульские сборы за визу недипломатических паспортов могут быть не взимаемы в силу начал братской солидарности трудящихся и международной вежливости на основании указаний НКИД, согласованных с НКФ СССР (ст. 66).

Финансовая энциклопедия, 1927 г.

«К»: Кадастр налоговый, Кадастр поземельный, Казначейская эмиссия, Казначейские билеты, Калькуляция, Канцелярский сбор, Капитал, Касса, кассовое устройство, Кассовое устройство, Квартирный налог, Квота, Квотативные налоги, Классификация доходов и расходов, Комитет финансов, Коммунальное хозяйство СССР, Коммунальные (городские, губернские) банки, Коммунальный кредит, Конверсия, Консорциум, Консульские сборы, Контокоррент, Контрабанда, Контрибуция, Контроль, Концессия, Конъюнктура, Конъюнктурное обложение, Корабельные сборы, Корреспонденты, Котировка, Кредит, Кредитная кооперация, Кредитование хлебозаготовок в СССР, Кредиты бюджетные, Купюра, Курортные налоги, «К».